黄冈市石材开发已初具规模，效益也初步显现，但其负面影响也日益暴露，有的还很突出。在利弊互现、争议颇多的情况下，石材产业向何处去? 石材开发问题如何解决?应当研究方式和方法。综合黄冈市内外调研的情况，笔者认为：既不能不可控制乱发展，又不能因噎废食不发展，而要按照建设“两型社会” 的要求，在保护中开发，在开发中保护，引导石材产业科学、规范、有序、健康、和谐发展。尤其对当前存在的突出问题要下重手整治，如果不整治，将会造成矿产资源进一步浪费，矿山生态环境破坏面积进一步扩大，矿山和加工厂安全生产事故进一步增多，石材加工厂生产和生活环境进一步恶化，旅游线路风景进一步破坏。因此，综合整治是非常必要的。但不能搞“一刀切”。如果“一刀切”不准搞，会带来一系列问题：一是违背市场规律。黄冈市城乡建设需要石材，而且市场需求量不断扩大，黄冈需要的碎石、块石和石材不可能都跑到外省外市购买，建筑商不可能舍近求远，利益的驱动，就会形成偷采和盗采，造成更严重的矿业秩序混乱。二是依法行政问题。现在石材企业大多数办理了合法手续，国家法律规定保护采矿权人和加工企业的合法权益，政府如果强行关闭，业主就会将政府告上被告席。三是经济补偿问题。 石材企业向政府交纳了有关规费，企业投资少则几百万元，多则几千万元，因为搞的时间短，投资成本还未收回。一旦全部关闭，规费要退还，老板投资损失要补偿，政府能不能拿出这笔钱?四是社会稳定问题。关闭矿山和加工厂，老板倾家荡产、从业人员失业、企业所在地利益丧失，加在一起必然引发上访、闹事和极端事件，影响社会稳定，这是有深刻教训的。因此，对石材产业开和关不能走两个极端，只能居中选择，疏堵结合，从严管控，科学发展。 |
